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山東省(sheng)生產安全事(shi)故應急(ji)辦法(fa)

山東省生產安全事故應急辦法

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山東省生產安全事故應急辦法

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詳情

山東省人民政府令

第341號

《山東省生產安全事(shi)故(gu)應急辦法》已經2020年12月29日省政府第97次常務會議通過,現予公(gong)布,自2021年4月1日起施行(xing)。

省長 李干杰

2021年(nian)2月(yue)24日

山東省生產安全事故應急辦法

第一章 總則

第一條(tiao) 為了規范(fan)生產安(an)(an)全(quan)事故(gu)應急工作,保障(zhang)人(ren)民(min)群眾生命(ming)和財產安(an)(an)全(quan),根據《中華人(ren)民(min)共(gong)和國安(an)(an)全(quan)生產法(fa)》《生產安(an)(an)全(quan)事故(gu)應急條(tiao)例》等(deng)法(fa)律、法(fa)規,結合本(ben)省(sheng)實際(ji),制定本(ben)辦法(fa)。

第二條 本辦法適用于本省行政區域內(nei)生產安全(quan)事故應(ying)急工作。

第三(san)條 生產安全事故應(ying)急工(gong)作(zuo)應(ying)當遵(zun)循以人(ren)為本、科學施(shi)救、分級負責、屬地(di)管理為主(zhu)的原(yuan)則。

第四條(tiao) 縣(xian)級以上人民政府應當加(jia)強對本行(xing)政區域內生(sheng)產(chan)(chan)安(an)全事故應急(ji)工作的(de)領(ling)導(dao),將生(sheng)產(chan)(chan)安(an)全事故應急(ji)工作納入(ru)安(an)全生(sheng)產(chan)(chan)專項規劃(hua),保障資金(jin)投入(ru),統籌應急(ji)資源,建(jian)立統一指揮、協調(diao)有序、反應靈(ling)敏、運轉高效的(de)應急(ji)管理機制(zhi)。

鄉鎮人民(min)政(zheng)府、街道辦事(shi)(shi)處應(ying)(ying)當(dang)加(jia)強對(dui)本行政(zheng)區域內(nei)生(sheng)產(chan)經(jing)營單位生(sheng)產(chan)安(an)(an)全(quan)事(shi)(shi)故應(ying)(ying)急工作的監(jian)督檢查,協助上級人民(min)政(zheng)府有關部門依法履行生(sheng)產(chan)安(an)(an)全(quan)事(shi)(shi)故應(ying)(ying)急監(jian)督管理職責。

居民(min)委員(yuan)會、村民(min)委員(yuan)會應(ying)當協助鄉鎮人(ren)民(min)政(zheng)府、街道(dao)辦事(shi)處做好生產安全事(shi)故應(ying)急(ji)工作(zuo)。

第五(wu)條 縣級以上人(ren)民政(zheng)府應(ying)(ying)急管(guan)理部(bu)門依(yi)法對本(ben)行政(zheng)區域內生產安(an)全(quan)事故應(ying)(ying)急工(gong)作實施綜合監督(du)管(guan)理;其他負有安(an)全(quan)生產監督(du)管(guan)理職(zhi)責的部(bu)門在各自職(zhi)責范(fan)圍內,做好有關行業(ye)、領(ling)域的生產安(an)全(quan)事故應(ying)(ying)急工(gong)作。

第六(liu)條 生產經營(ying)單位(wei)應(ying)(ying)(ying)當加強生產安(an)全事故應(ying)(ying)(ying)急工作(zuo),建立健全生產安(an)全事故應(ying)(ying)(ying)急工作(zuo)責任制(zhi),完善應(ying)(ying)(ying)急組織體系,科學編制(zhi)應(ying)(ying)(ying)急預(yu)案,配備(bei)必要的應(ying)(ying)(ying)急救(jiu)援裝備(bei)和物資,定期開展應(ying)(ying)(ying)急演練,事故發(fa)生后依(yi)法(fa)開展應(ying)(ying)(ying)急救(jiu)援工作(zuo)。

生(sheng)產經營單位主要負責(ze)(ze)人對(dui)生(sheng)產安(an)全(quan)事(shi)故(gu)應急工作全(quan)面負責(ze)(ze);其他(ta)負責(ze)(ze)人在各自(zi)職責(ze)(ze)范圍內對(dui)生(sheng)產安(an)全(quan)事(shi)故(gu)應急工作負責(ze)(ze)。

第(di)七條 縣級以上(shang)人民政府及有關部門和(he)新(xin)聞媒(mei)體應當采取多種形式開展生(sheng)產安全(quan)事故應急(ji)的宣傳教育(yu),提高全(quan)社會的事故避(bi)險能力和(he)自救(jiu)互(hu)救(jiu)能力。

第八(ba)條 縣(xian)級以(yi)上人民政府應急(ji)(ji)管理部(bu)門應當(dang)會同有關部(bu)門建立生產安全(quan)事故應急(ji)(ji)救(jiu)援信(xin)息(xi)系統,綜(zong)合(he)運用(yong)大數據(ju)、云計(ji)算等信(xin)息(xi)化(hua)手段,實現數據(ju)整合(he)、動態更新(xin)與信(xin)息(xi)共(gong)享,提(ti)高信(xin)息(xi)化(hua)管理、指揮和應急(ji)(ji)救(jiu)援能力。

第二章 應急準備

第九條(tiao) 縣級(ji)以上人(ren)民(min)政府(fu)及有關部門和鄉鎮(zhen)人(ren)民(min)政府(fu)、街(jie)道辦(ban)事處應(ying)當在風險(xian)辨識評估、案例研(yan)究、應(ying)急(ji)資源(yuan)調查的基礎上,依法編制(zhi)生(sheng)產安(an)全事故應(ying)急(ji)預案,并依法向社會公布。

縣級以上人民(min)政府為應(ying)對某(mou)一類(lei)型或某(mou)幾(ji)種類(lei)型生產安(an)全事故,應(ying)當組(zu)織有關部門編制生產安(an)全事故專項應(ying)急預案。

有(you)關部門應(ying)(ying)當根據專項應(ying)(ying)急(ji)預案和(he)部門職責,制定應(ying)(ying)對本部門(行業、領(ling)域)生產安全(quan)事故的部門應(ying)(ying)急(ji)預案。

第十條 生(sheng)產經營(ying)單位(wei)應當(dang)建立(li)健全本單位(wei)的生(sheng)產安全事故應急(ji)預案(an)體系,依法編制(zhi)綜合應急(ji)預案(an)、專項應急(ji)預案(an)和現場處(chu)置(zhi)方案(an),并向本單位(wei)從業(ye)人員公布。

生(sheng)產經營單位風險種類(lei)多(duo)(duo)、可能(neng)發生(sheng)多(duo)(duo)種類(lei)型(xing)事故的,應當編制綜合應急預案。

生(sheng)產經營單位可以針對(dui)某一類(lei)型或者(zhe)多種類(lei)型的事故(gu)風險,編制相應的專項(xiang)應急(ji)預案(an)(an),或者(zhe)將專項(xiang)應急(ji)預案(an)(an)并(bing)入綜(zong)合應急(ji)預案(an)(an)。

對于危險性較大的場所、裝置或者設(she)施,生產經營單(dan)位應當編制(zhi)現場處置方(fang)案。

事故風險單一、危(wei)險性小的生(sheng)產經營單位,可以只(zhi)編制現場處置方案。

第(di)十一(yi)條 縣級以(yi)上(shang)人民(min)政(zheng)府、鄉鎮人民(min)政(zheng)府、街(jie)道辦事處制(zhi)定的專項應急預案,應當自公布之日起20個工作日內,報送上(shang)一(yi)級人民(min)政(zheng)府應急管理(li)部門和其他有關部門備案。

有關(guan)部(bu)門制定(ding)的部(bu)門應急預案(an),應當(dang)自(zi)公布之日起20個(ge)工作日內,報送(song)本(ben)級人民(min)政(zheng)府備案(an),徑送(song)本(ben)級人民(min)政(zheng)府應急管(guan)理部(bu)門。

礦(kuang)山(shan)、金屬冶(ye)煉、道(dao)路運(yun)(yun)輸(shu)、城市(shi)軌道(dao)交通運(yun)(yun)營(ying)、建筑施工單(dan)位(wei)(wei),危險物品(pin)的(de)生產(chan)、經營(ying)、儲(chu)存、裝卸、運(yun)(yun)輸(shu)單(dan)位(wei)(wei)和使(shi)用(yong)危險物品(pin)從事生產(chan)并且使(shi)用(yong)量達(da)到規定(ding)數量的(de)單(dan)位(wei)(wei)等(deng)高(gao)危生產(chan)經營(ying)單(dan)位(wei)(wei),以及(ji)賓館、商場、娛樂場所(suo)(suo)、旅游景區等(deng)人員密(mi)集場所(suo)(suo)經營(ying)單(dan)位(wei)(wei)(以下(xia)簡稱(cheng)高(gao)危和人員密(mi)集單(dan)位(wei)(wei))的(de)應急預案,應當(dang)依法(fa)向(xiang)社(she)會公布,并自公布之日起20個工作日內,按照所(suo)(suo)屬行業、領域報送有關(guan)部(bu)門備案。

第十二條 有關(guan)部門應(ying)當將(jiang)應(ying)急預(yu)案的培訓納入安(an)全生(sheng)產培訓工作計劃(hua),并組(zu)織實施(shi)本行業、領域生(sheng)產經營單位的應(ying)急預(yu)案培訓工作。

生產(chan)經營單位(wei)應當將本(ben)單位(wei)的生產(chan)安(an)全事故應急預(yu)案(an)、應急知識、自救互救和(he)避險(xian)逃(tao)生技能(neng)納入年度(du)安(an)全生產(chan)教育培訓(xun)計劃并組織實施。

第十三條 縣級以上人民政府及有關部門和鄉鎮人民政府、街道(dao)辦事處,應當每年至少組織1次應急(ji)預案演練。

高危和(he)人員密集單位應當每半(ban)年(nian)至(zhi)少(shao)組(zu)(zu)織(zhi)(zhi)1次(ci)(ci)綜合或者專(zhuan)項應急預案演(yan)(yan)(yan)練(lian)(lian),每2年(nian)對所(suo)有專(zhuan)項應急預案至(zhi)少(shao)組(zu)(zu)織(zhi)(zhi)1次(ci)(ci)演(yan)(yan)(yan)練(lian)(lian),每半(ban)年(nian)對所(suo)有現場(chang)處(chu)置(zhi)方案至(zhi)少(shao)組(zu)(zu)織(zhi)(zhi)1次(ci)(ci)演(yan)(yan)(yan)練(lian)(lian)。

其他生產經(jing)營單位應(ying)當每年至(zhi)少組織(zhi)1次綜合(he)或者專項應(ying)急預案演練,每3年對(dui)所有(you)專項應(ying)急預案至(zhi)少組織(zhi)1次演練,每年對(dui)所有(you)現(xian)場處置方案至(zhi)少組織(zhi)1次演練。

第十四條 應急預案編制單位應當建立定(ding)期(qi)評估制度(du),對(dui)預案內容的(de)針對(dui)性(xing)、實用性(xing)和可操作性(xing)進行分(fen)析,實現應急預案的(de)動態優化(hua)和科學(xue)規范管理。

高危和人員(yuan)密集單(dan)(dan)位應(ying)(ying)(ying)當每2年(nian)至少(shao)進(jin)行(xing)1次(ci)應(ying)(ying)(ying)急(ji)預案(an)評(ping)估;其(qi)他生產經營單(dan)(dan)位應(ying)(ying)(ying)當每3年(nian)至少(shao)進(jin)行(xing)1次(ci)應(ying)(ying)(ying)急(ji)預案(an)評(ping)估。

第十五(wu)條 國(guo)家(jia)綜合性消防救援隊伍(wu)是(shi)綜合性常(chang)備應(ying)急骨干力量,應(ying)當按照國(guo)家(jia)規(gui)定執(zhi)行綜合性應(ying)急救援任務。

第(di)十六(liu)條(tiao) 縣級以上人民政府及有關部門可以根據生產(chan)安(an)全事故應急(ji)(ji)工(gong)作的實際(ji)需要,在重點(dian)行(xing)業、領(ling)域單獨建立(li)或者依托有條(tiao)件的生產(chan)經(jing)營單位、社會組織共同建立(li)專業性應急(ji)(ji)救(jiu)援隊伍。

第十七條(tiao) 縣級以上(shang)人(ren)(ren)民政(zheng)府應(ying)急(ji)(ji)管理部門應(ying)當(dang)依托相關技術、管理等(deng)專(zhuan)(zhuan)業人(ren)(ren)員組建應(ying)急(ji)(ji)管理專(zhuan)(zhuan)家庫,并可以根(gen)據(ju)需(xu)要聘(pin)請有關專(zhuan)(zhuan)家組成專(zhuan)(zhuan)家組,為(wei)應(ying)急(ji)(ji)救援工作提(ti)供決策(ce)建議。

第十八條 高危和人員(yuan)密集單位應(ying)(ying)當依托本(ben)單位從業人員(yuan)建立專職或者兼職應(ying)(ying)急救援隊伍,并(bing)按照有關(guan)(guan)規定(ding)報送縣級(ji)以上人民政(zheng)府應(ying)(ying)急管理部門(men)和其他有關(guan)(guan)部門(men)備案。

其他生產(chan)經(jing)營(ying)單(dan)位(wei)、規(gui)模較小的高危(wei)和人員密集單(dan)位(wei),可(ke)以不建立應(ying)急救(jiu)援(yuan)隊伍,但應(ying)當(dang)指定兼職的應(ying)急救(jiu)援(yuan)人員,并與鄰近的應(ying)急救(jiu)援(yuan)隊伍簽訂應(ying)急救(jiu)援(yuan)協議。

工業園區(qu)(qu)(qu)、開發區(qu)(qu)(qu)等產業聚集區(qu)(qu)(qu)域內的生產經營(ying)單位,可(ke)以聯合(he)建立應急救援隊伍(wu)。

第十九(jiu)條 應(ying)急救(jiu)援隊伍應(ying)當制(zhi)定應(ying)急救(jiu)援行動(dong)方案(an),定期組織訓練(lian),并每月至少(shao)開(kai)展1次救(jiu)援行動(dong)演練(lian)。

縣級以上(shang)人(ren)民(min)政府應(ying)當加強(qiang)各類應(ying)急救援隊伍的協(xie)調聯(lian)動,每年至少(shao)組織(zhi)開展1次聯(lian)合演練(lian)。

第二十條 縣級(ji)以上(shang)人民政府應(ying)(ying)當根據本行政區域內(nei)可能(neng)發生的(de)生產安全事故的(de)特(te)點(dian)和危害(hai),依托國家(jia)綜合(he)性消防救援(yuan)(yuan)隊伍、專業性應(ying)(ying)急(ji)救援(yuan)(yuan)隊伍和物資(zi)儲(chu)備單位(wei),逐步建立(li)完善應(ying)(ying)急(ji)救援(yuan)(yuan)培(pei)訓基地和應(ying)(ying)急(ji)物資(zi)儲(chu)備庫,儲(chu)備必(bi)要的(de)應(ying)(ying)急(ji)救援(yuan)(yuan)裝備和物資(zi),并及時更新和補充。

縣級以上人民政府應當指定特定的(de)地點,用(yong)于存放生產安全事故應急工作過程中形成的(de)危(wei)險物品及(ji)其(qi)相關設備,并依法及(ji)時處理。

第二十(shi)一條 縣級以上人民政府及(ji)有關部(bu)門、應(ying)急(ji)救援隊伍和高危生產經營單(dan)位應(ying)當(dang)建立應(ying)急(ji)值(zhi)(zhi)班制度,配(pei)備應(ying)急(ji)值(zhi)(zhi)班人員。

規模較(jiao)大、危險性較(jiao)高的(de)危險物品的(de)生(sheng)(sheng)產、經(jing)營、儲存、裝卸、運輸(shu)單(dan)(dan)位(wei)和使(shi)用(yong)危險物品從(cong)事生(sheng)(sheng)產并且(qie)使(shi)用(yong)量達(da)到規定數量的(de)單(dan)(dan)位(wei)應(ying)(ying)當成立包括工藝、設(she)備(bei)、安全等人(ren)員組成的(de)應(ying)(ying)急處置(zhi)技(ji)術組,實行24小時(shi)應(ying)(ying)急值班(ban)。

第三章 應急救援

第二(er)十(shi)二(er)條 發生(sheng)生(sheng)產安全事(shi)(shi)故(gu)后,事(shi)(shi)故(gu)現場有關(guan)人員應當立即報(bao)告本單位(wei)(wei)負(fu)責人。單位(wei)(wei)負(fu)責人接到報(bao)告后,應當立即啟動應急預案,采取下列一(yi)項或者多項應急救援措(cuo)施(shi),并按照有關(guan)規定在1小時內向(xiang)事(shi)(shi)故(gu)發生(sheng)地(di)縣級以上人民政府應急管(guan)理部門和其他有關(guan)部門報(bao)告事(shi)(shi)故(gu)情(qing)況,同時報(bao)所在地(di)鄉鎮人民政府、街道辦(ban)事(shi)(shi)處:

(一)迅速(su)控制危險源,組織搶救遇險人員;

(二)根據事故危害(hai)程度(du),組織(zhi)現場(chang)人員(yuan)撤離(li)或(huo)者采取(qu)可能的(de)應急(ji)措施后撤離(li);

(三(san))及時通(tong)知可能(neng)受到事故影響的單位(wei)和人員;

(四)采取(qu)必(bi)要措施,防(fang)止(zhi)事故危害(hai)擴(kuo)大和次(ci)生、衍生災害(hai)發生;

(五)根據需(xu)要請(qing)求鄰近的應(ying)急(ji)(ji)救(jiu)(jiu)援(yuan)隊伍(wu)參加救(jiu)(jiu)援(yuan),并向參加救(jiu)(jiu)援(yuan)的應(ying)急(ji)(ji)救(jiu)(jiu)援(yuan)隊伍(wu)提(ti)供相關技術(shu)資料、信息和(he)處(chu)置(zhi)方法;

(六)維護事故(gu)現(xian)場秩序(xu),保護事故(gu)現(xian)場和(he)相(xiang)關證據;

(七)法律、法規(gui)規(gui)定(ding)的其他應急救援措施。

任何單位(wei)和個人對(dui)事故不得遲報(bao)(bao)、漏報(bao)(bao)、謊報(bao)(bao)或(huo)者瞞(man)報(bao)(bao)。

第(di)二十三(san)條 縣級以上人(ren)民(min)政(zheng)府及有關部(bu)門和鄉鎮人(ren)民(min)政(zheng)府、街道辦(ban)事處(chu)接到生產安全事故報告(gao)后(hou),應(ying)當按照規定啟動(dong)應(ying)急(ji)預案,立即趕(gan)赴事故現場(chang),并采(cai)取(qu)相(xiang)應(ying)的應(ying)急(ji)救援措施。

設區的(de)(de)市和縣(市、區)人(ren)(ren)民(min)政府(fu)應(ying)當在接到生產(chan)(chan)安全事(shi)(shi)故報(bao)(bao)告(gao)后半小(xiao)時內報(bao)(bao)告(gao)省人(ren)(ren)民(min)政府(fu)安全生產(chan)(chan)委員(yuan)會辦公(gong)室;屬于(yu)較(jiao)大以上生產(chan)(chan)安全事(shi)(shi)故的(de)(de),還應(ying)當在1小(xiao)時內書面報(bao)(bao)告(gao)省人(ren)(ren)民(min)政府(fu)安全生產(chan)(chan)委員(yuan)會辦公(gong)室,并(bing)按(an)照有關規定逐(zhu)級上報(bao)(bao)。

第二十四條 事故發生地的(de)縣級(ji)以(yi)上人(ren)民政府(fu)可以(yi)設立由本級(ji)人(ren)民政府(fu)及(ji)有(you)關(guan)部門負責(ze)人(ren)、應急(ji)救(jiu)援(yuan)(yuan)專家、應急(ji)救(jiu)援(yuan)(yuan)隊(dui)伍負責(ze)人(ren)、事故發生單位負責(ze)人(ren)等人(ren)員(yuan)組成的(de)應急(ji)救(jiu)援(yuan)(yuan)現場指(zhi)揮部,并指(zhi)定(ding)現場指(zhi)揮部總(zong)指(zhi)揮,實(shi)行總(zong)指(zhi)揮負責(ze)制(zhi)。

參加應急救援的單位和個(ge)人應當服從現場(chang)指揮部(bu)的統一指揮。

第二(er)十五條 現場指揮(hui)部應當(dang)履行(xing)以下職責(ze):

(一(yi))根據(ju)應急救援需(xu)要,組(zu)織制定(ding)現場(chang)行(xing)動方案;

(二(er))組織搶救遇險人(ren)員(yuan),救治受(shou)傷人(ren)員(yuan),研判事故發展趨勢以及可能造成(cheng)的危害;

(三)指揮、協調有關單位(wei)和(he)個人(ren)參(can)與(yu)現(xian)場應(ying)急處置,執行(xing)本級人(ren)民政府向應(ying)急救援隊(dui)伍下(xia)達(da)的救援命(ming)令(ling);

(四)劃(hua)定警戒區域,隔離保護(hu)事故現(xian)場(chang),維(wei)護(hu)現(xian)場(chang)秩序;

(五(wu))采取必(bi)要措施(shi),防止(zhi)事故危害(hai)擴大和次生(sheng)、衍生(sheng)災害(hai)發生(sheng);

(六)勸離與(yu)救(jiu)援無關(guan)的人員,及時疏散和安置(zhi)可能(neng)受到事故影響的周(zhou)邊人員;

(七)實(shi)施(shi)本級人民政府依法發布的調(diao)用和征用應急救援器材、設備(bei)和物資(zi)的決定;

(八)組織安(an)撫遇(yu)險(xian)(xian)人(ren)員和遇(yu)險(xian)(xian)、遇(yu)難人(ren)員親屬;

(九)按照(zhao)本級人民政府的授權,發(fa)布應急救(jiu)援信息;

(十)法律、法規(gui)規(gui)定應當履行的(de)其他職責。

根據事故處置工作(zuo)需要(yao),現場指揮部可以設立綜合協調、現場救援、醫療衛生、救援專家、后勤(qin)保(bao)障、新聞宣傳等(deng)專業小(xiao)組,并配備必要(yao)的應急救援裝(zhuang)備和防護用品。

第二十六條 應(ying)(ying)急(ji)救(jiu)援(yuan)(yuan)隊伍(wu)接到縣級以上人民政(zheng)府及有(you)關(guan)部門的(de)救(jiu)援(yuan)(yuan)命令或者簽有(you)應(ying)(ying)急(ji)救(jiu)援(yuan)(yuan)協議的(de)生產經營(ying)單(dan)位的(de)救(jiu)援(yuan)(yuan)請求后,應(ying)(ying)當立(li)即參加救(jiu)援(yuan)(yuan)。

應急救援隊伍(wu)和有關專家根據救援命(ming)令參加應急救援所發生(sheng)的(de)費用,由事(shi)故(gu)責(ze)任(ren)單位承擔。事(shi)故(gu)責(ze)任(ren)單位無(wu)力(li)承擔的(de),由事(shi)故(gu)發生(sheng)地(di)的(de)人民政府(fu)審核(he)后給予合理補償。

第二十七條 在生(sheng)產安(an)全事故(gu)應(ying)急(ji)(ji)救援(yuan)(yuan)過程中(zhong),發現(xian)可能直(zhi)接危(wei)及應(ying)急(ji)(ji)救援(yuan)(yuan)人(ren)員生(sheng)命安(an)全的緊急(ji)(ji)情況(kuang)時,現(xian)場(chang)指揮部或(huo)者統(tong)一指揮應(ying)急(ji)(ji)救援(yuan)(yuan)的人(ren)民政府(fu)應(ying)當(dang)根據專家意(yi)見決定暫停(ting)或(huo)者終止應(ying)急(ji)(ji)救援(yuan)(yuan)。

經評估具(ju)備恢復(fu)施救(jiu)條件(jian)的,應(ying)當(dang)繼續實施應(ying)急(ji)救(jiu)援。

第二(er)十(shi)八條(tiao) 縣(xian)級(ji)以上(shang)人(ren)(ren)民政府及有(you)關(guan)部門為實施應(ying)急救援(yuan)(yuan),必要(yao)時可(ke)以向有(you)關(guan)單位和個(ge)人(ren)(ren)調用、征(zheng)用所需裝(zhuang)備(bei)、設施、場地、交通工具等應(ying)急救援(yuan)(yuan)物資(zi)。接到調用、征(zheng)用決定的單位和個(ge)人(ren)(ren)應(ying)當予以配(pei)合。

縣級以上人民政府及有關部(bu)門在使用(yong)完畢或者(zhe)(zhe)應急救援結(jie)束后,應當(dang)及時(shi)歸還(huan)被調用(yong)、征用(yong)的應急救援物資,或者(zhe)(zhe)給予合(he)理補(bu)償。

縣級以(yi)上人民政府(fu)及有關部門(men)可(ke)以(yi)與(yu)有關單位和個人簽訂應(ying)急救援物資(zi)征(zheng)用協議(yi)。

第(di)二十九條 現場指揮部或者統一指揮生產安全事故應(ying)急救援的(de)人民政府(fu)及有關(guan)部門應(ying)當完整(zheng)、準(zhun)確地記錄(lu)應(ying)急救援的(de)重要事項,妥善保存視頻、圖像(xiang)、數(shu)據(ju)信(xin)息等(deng)相關(guan)原始資(zi)料和證據(ju)。

第(di)三十條 縣級(ji)以上人民政府應當按照(zhao)國(guo)家有關(guan)(guan)規定(ding)(ding),對在生產安全事故應急救援中傷亡的(de)人員及時給予救治、撫(fu)恤和進行傷殘評定(ding)(ding);符合烈士(shi)評定(ding)(ding)條件的(de),按照(zhao)國(guo)家有關(guan)(guan)規定(ding)(ding)評定(ding)(ding)為烈士(shi)。

第四章 法律責任

第(di)三(san)十一條(tiao) 對違反本(ben)辦法(fa)的(de)行(xing)為,法(fa)律(lv)、法(fa)規(gui)已規(gui)定法(fa)律(lv)責任的(de),依照其(qi)規(gui)定執行(xing)。

第三十二條 各(ge)級人民政府及負有安全生產(chan)監督(du)管(guan)理(li)職(zhi)責的部門(men)違(wei)反本辦(ban)法規定,有下列(lie)情形之一(yi)的,由其上級行政機關責令改正;情節嚴重(zhong)的,對直(zhi)接負責的主管(guan)人員和其他直(zhi)接責任人員依(yi)法給予處分;構成(cheng)犯罪的,依(yi)法追究刑事責任:

(一)未制定應急預案或者未進行(xing)備(bei)案的;

(二)未組織開展應急預案演練的;

(三)未建立(li)應急(ji)救援(yuan)隊伍(wu)或者未組織開(kai)展應急(ji)隊伍(wu)演練(lian)的;

(四)未建(jian)立(li)應急物資儲備制度的(de);

(五)未執行應急值班(ban)制度的;

(六)遲報、漏報、謊報、瞞報生產(chan)安全事故的(de);

(七)未按照法(fa)定程序(xu)進行調用、征用的;

(八)其他(ta)濫用職權、玩(wan)忽職守(shou)、徇私舞弊的行為(wei)。

第三(san)十三(san)條(tiao) 生(sheng)產經營單位違反本(ben)辦(ban)法規定,有(you)(you)下(xia)列情形(xing)之一的(de),由(you)縣級以(yi)上人(ren)民政府(fu)負有(you)(you)安全生(sheng)產監督管(guan)理職責的(de)部門責令限期(qi)改(gai)正(zheng),對(dui)(dui)(dui)生(sheng)產經營單位處(chu)1萬(wan)(wan)(wan)元(yuan)以(yi)上5萬(wan)(wan)(wan)元(yuan)以(yi)下(xia)的(de)罰(fa)款(kuan);逾(yu)期(qi)未改(gai)正(zheng)的(de),對(dui)(dui)(dui)生(sheng)產經營單位處(chu)5萬(wan)(wan)(wan)元(yuan)以(yi)上10萬(wan)(wan)(wan)元(yuan)以(yi)下(xia)的(de)罰(fa)款(kuan),對(dui)(dui)(dui)其(qi)直接負責的(de)主管(guan)人(ren)員(yuan)和其(qi)他直接責任人(ren)員(yuan)處(chu)1萬(wan)(wan)(wan)元(yuan)以(yi)上2萬(wan)(wan)(wan)元(yuan)以(yi)下(xia)的(de)罰(fa)款(kuan):

(一)未(wei)將應急工作納入安全生(sheng)產教育培訓的;

(二)未(wei)制定應急(ji)預案或者(zhe)未(wei)組織開(kai)展(zhan)應急(ji)預案演練的;

(三)未(wei)建立應(ying)急(ji)救(jiu)援隊伍或(huo)者未(wei)組織開(kai)展應(ying)急(ji)隊伍演練的。

第三十(shi)四(si)條 生(sheng)產(chan)經(jing)營單位違反本辦(ban)法規定,有(you)下列情形(xing)之一的(de)(de),由縣級以(yi)上(shang)人民政府負(fu)有(you)安(an)全(quan)生(sheng)產(chan)監督管(guan)理職責(ze)的(de)(de)部(bu)門責(ze)令限期改正(zheng);逾(yu)期未改正(zheng)的(de)(de),對(dui)生(sheng)產(chan)經(jing)營單位處3萬(wan)元(yuan)以(yi)上(shang)5萬(wan)元(yuan)以(yi)下的(de)(de)罰款,對(dui)其直接負(fu)責(ze)的(de)(de)主管(guan)人員(yuan)和其他直接責(ze)任人員(yuan)處1萬(wan)元(yuan)以(yi)上(shang)2萬(wan)元(yuan)以(yi)下的(de)(de)罰款:

(一)未將應急救援(yuan)預案進行備(bei)案的;

(二)未定期(qi)開(kai)展(zhan)應急預(yu)案評估的;

(三)未建立應(ying)急值班(ban)制度(du)或者(zhe)配(pei)備應(ying)急值班(ban)人(ren)員的。

第三十(shi)五條 生(sheng)產(chan)經營單(dan)位違反(fan)本辦(ban)法規定,遲報(bao)或者(zhe)漏報(bao)生(sheng)產(chan)安全(quan)事故的,由縣(xian)級(ji)以(yi)(yi)(yi)上人民(min)政府(fu)負有安全(quan)生(sheng)產(chan)監(jian)督管理職責的部門對生(sheng)產(chan)經營單(dan)位處1萬(wan)元(yuan)以(yi)(yi)(yi)上10萬(wan)元(yuan)以(yi)(yi)(yi)下的罰款;情(qing)節嚴重的,對生(sheng)產(chan)經營單(dan)位處10萬(wan)元(yuan)以(yi)(yi)(yi)上20萬(wan)元(yuan)以(yi)(yi)(yi)下的罰款。

生(sheng)產(chan)(chan)經營單(dan)位(wei)違反本辦法規(gui)定(ding),謊報(bao)(bao)或者瞞報(bao)(bao)生(sheng)產(chan)(chan)安全事(shi)故的,依(yi)照國(guo)務院《生(sheng)產(chan)(chan)安全事(shi)故報(bao)(bao)告和調查處理條例》的規(gui)定(ding),由(you)縣(xian)級以(yi)上人(ren)(ren)(ren)民(min)政府負(fu)(fu)有安全生(sheng)產(chan)(chan)監督管(guan)理職責的部門(men)對生(sheng)產(chan)(chan)經營單(dan)位(wei)處100萬元(yuan)以(yi)上500萬元(yuan)以(yi)下的罰款,對其主(zhu)要負(fu)(fu)責人(ren)(ren)(ren)、直(zhi)接負(fu)(fu)責的主(zhu)管(guan)人(ren)(ren)(ren)員和其他直(zhi)接責任人(ren)(ren)(ren)員處上一年(nian)年(nian)收(shou)入60%至100%的罰款;構成犯罪的,依(yi)法追究(jiu)刑事(shi)責任。

第三十六條 生(sheng)產經(jing)(jing)營單位(wei)違反本辦法規定(ding),不服從(cong)有關人民(min)政府(fu)或(huo)者現(xian)場指揮部(bu)統一指揮的(de),由縣級以(yi)上(shang)人民(min)政府(fu)負有安全生(sheng)產監督(du)管理職責(ze)(ze)的(de)部(bu)門(men)對生(sheng)產經(jing)(jing)營單位(wei)處5萬元(yuan)以(yi)上(shang)10萬元(yuan)以(yi)下的(de)罰(fa)款(kuan)(kuan);情節嚴重的(de),對生(sheng)產經(jing)(jing)營單位(wei)處10萬元(yuan)以(yi)上(shang)20萬元(yuan)以(yi)下的(de)罰(fa)款(kuan)(kuan),對其直接負責(ze)(ze)的(de)主管人員和其他(ta)直接責(ze)(ze)任人員處1萬元(yuan)以(yi)上(shang)2萬元(yuan)以(yi)下的(de)罰(fa)款(kuan)(kuan);構成犯罪的(de),依法追究刑事(shi)責(ze)(ze)任。

第五章 附則

第三(san)十七條 本辦法自2021年4月(yue)1日起施行。

分送:省(sheng)(sheng)委(wei)書記、副(fu)書記、常(chang)委(wei),省(sheng)(sheng)長、副(fu)省(sheng)(sheng)長。各市(shi)(shi)人(ren)民(min)(min)政府(fu),各縣(市(shi)(shi)、區)人(ren)民(min)(min)政府(fu),省(sheng)(sheng)政府(fu)各部(bu)門、各直(zhi)屬機構,各大企業,各高等院校。省(sheng)(sheng)委(wei)各部(bu)門,省(sheng)(sheng)人(ren)大常(chang)委(wei)會辦(ban)公廳,省(sheng)(sheng)政協辦(ban)公廳,省(sheng)(sheng)監委(wei),省(sheng)(sheng)法院,省(sheng)(sheng)檢(jian)察院。各民(min)(min)主黨派(pai)省(sheng)(sheng)委(wei),省(sheng)(sheng)工商聯。

山東(dong)省(sheng)人(ren)民政府辦公廳2021年3月1日印發

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發布時間:2020-07-12 00:00:00

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